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江苏J9九游会AG:开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列活动知识宣传(十八届四中全会报告摘要)

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【概要描述】2014年10月23日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。十八届四中全会报告全文如下:

江苏J9九游会AG:开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列活动知识宣传(十八届四中全会报告摘要)

【概要描述】2014年10月23日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。十八届四中全会报告全文如下:

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江苏J9九游会AG:开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传知识内容

——十八届四中全会报告摘要

中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定

 

  2014年10月23日,中国共产党第十八(ba)届(jie)中央委员会(hui)第四次(ci)全(quan)体会(hui)议(yi)审议(yi)通过了《中共中央关(guan)于(yu)全(quan)面推(tui)进依法治国若干重大问题的决(jue)定》。十八(ba)届(jie)四中全(quan)会(hui)报告(gao)全(quan)文如(ru)下(xia):

  为(wei)贯(guan)彻落实党的十八大作出(chu)的战(zhan)略(lve)部署(shu),加(jia)快(kuai)建设社会(hui)主(zhu)义法(fa)治国家,十八届中央委(wei)员会(hui)第四次全体会(hui)议研(yan)究(jiu)了全面推进(jin)依法(fa)治国若干重大问题,作出(chu)如下决定。

  一、坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系

  依法(fa)治国(guo),是坚(jian)持和(he)发展中国(guo)特色社会(hui)主义的(de)本质要求和(he)重(zhong)要保(bao)障,是实(shi)现国(guo)家(jia)治理体系(xi)和(he)治理能力现代化的(de)必然要求,事关J9九游会AG 党执政兴国(guo),事关人民幸福安康,事关党和(he)国(guo)家(jia)长治久(jiu)安。

  全(quan)面建成小康社(she)会、实现中华(hua)民族伟大复兴的中国(guo)梦,全(quan)面深化改(gai)革、完善(shan)和(he)(he)发展中国(guo)特色社(she)会主义制(zhi)度,提高党的执政能力和(he)(he)执政水平,必须全(quan)面推进依法(fa)治国(guo)。

  我(wo)国(guo)(guo)正处于社(she)会(hui)(hui)主义初级阶(jie)段,全面(mian)建(jian)成小康社(she)会(hui)(hui)进入决定性阶(jie)段,改革进入攻坚期和深水区,国(guo)(guo)际形势(shi)复杂(za)多(duo)(duo)变,J9九游会AG 党(dang)(dang)面(mian)对的改革发展(zhan)(zhan)稳定任务(wu)之重前(qian)所未有(you)(you)、矛盾风险挑战(zhan)之多(duo)(duo)前(qian)所未有(you)(you),依法治(zhi)国(guo)(guo)在党(dang)(dang)和国(guo)(guo)家(jia)工(gong)作全局中的地(di)位更加突出、作用更加重大。面(mian)对新形势(shi)新任务(wu),J9九游会AG 党(dang)(dang)要更好(hao)(hao)统(tong)筹国(guo)(guo)内国(guo)(guo)际两个大局,更好(hao)(hao)维护和运用我(wo)国(guo)(guo)发展(zhan)(zhan)的重要战(zhan)略机遇期,更好(hao)(hao)统(tong)筹社(she)会(hui)(hui)力量、平(ping)衡社(she)会(hui)(hui)利益、调节社(she)会(hui)(hui)关(guan)系、规(gui)范社(she)会(hui)(hui)行(xing)为(wei),使我(wo)国(guo)(guo)社(she)会(hui)(hui)在深刻变革中既生(sheng)机勃(bo)勃(bo)又(you)井(jing)然有(you)(you)序(xu),实现经济发展(zhan)(zhan)、政治(zhi)清明、文化昌盛、社(she)会(hui)(hui)公正、生(sheng)态(tai)良好(hao)(hao),实现我(wo)国(guo)(guo)和平(ping)发展(zhan)(zhan)的战(zhan)略目标,必须更好(hao)(hao)发挥法治(zhi)的引领和规(gui)范作用。

  J9九游会AG 党高(gao)度(du)重视法(fa)治建(jian)设。长期以来,特(te)别是党的(de)十一(yi)届三中全会(hui)(hui)以来,J9九游会AG 党深刻总结我国社(she)会(hui)(hui)主义(yi)法(fa)治建(jian)设的(de)成功经(jing)验和深刻教训(xun),提出为(wei)(wei)了保障人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主,必(bi)须(xu)加强(qiang)法(fa)治,必(bi)须(xu)使(shi)民(min)(min)主制度(du)化、法(fa)律(lv)化,把(ba)依法(fa)治国确(que)定(ding)为(wei)(wei)党领导人(ren)民(min)(min)治理(li)国家的(de)基本方略,把(ba)依法(fa)执政确(que)定(ding)为(wei)(wei)党治国理(li)政的(de)基本方式,积极建(jian)设社(she)会(hui)(hui)主义(yi)法(fa)治,取得历史(shi)性成就。目前,中国特(te)色社(she)会(hui)(hui)主义(yi)法(fa)律(lv)体(ti)系已经(jing)形成,法(fa)治政府建(jian)设稳步推进,司法(fa)体(ti)制不断(duan)完(wan)善,全社(she)会(hui)(hui)法(fa)治观(guan)念(nian)明显增强(qiang)。

  同时,必(bi)须(xu)清醒看(kan)到,同党和(he)(he)国(guo)家事业(ye)发(fa)展要(yao)求相比(bi),同人民(min)群(qun)众(zhong)期(qi)待相比(bi),同推(tui)进(jin)国(guo)家治理体(ti)(ti)系和(he)(he)治理能(neng)力(li)现(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)目(mu)标相比(bi),法(fa)(fa)(fa)治建设还存在(zai)(zai)许多(duo)不(bu)(bu)(bu)(bu)适应、不(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)的问(wen)题,主要(yao)表现(xian)(xian)为:有的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)规未(wei)能(neng)全面(mian)反(fan)映(ying)客观规律(lv)(lv)和(he)(he)人民(min)意愿,针对(dui)性、可操作(zuo)性不(bu)(bu)(bu)(bu)强,立法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)中(zhong)部(bu)门(men)化(hua)(hua)倾向、争权(quan)(quan)诿责现(xian)(xian)象较(jiao)为突出;有法(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)(bu)(bu)依(yi)(yi)、执法(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)(bu)(bu)严(yan)、违法(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)(bu)(bu)究现(xian)(xian)象比(bi)较(jiao)严(yan)重,执法(fa)(fa)(fa)体(ti)(ti)制权(quan)(quan)责脱节(jie)、多(duo)头执法(fa)(fa)(fa)、选择性执法(fa)(fa)(fa)现(xian)(xian)象仍(reng)然存在(zai)(zai),执法(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)(bu)(bu)规范、不(bu)(bu)(bu)(bu)严(yan)格(ge)、不(bu)(bu)(bu)(bu)透(tou)明、不(bu)(bu)(bu)(bu)文明现(xian)(xian)象较(jiao)为突出,群(qun)众(zhong)对(dui)执法(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)(bu)(bu)公和(he)(he)腐败问(wen)题反(fan)映(ying)强烈;部(bu)分社(she)会成员尊法(fa)(fa)(fa)信法(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)维权(quan)(quan)意识不(bu)(bu)(bu)(bu)强,一(yi)些国(guo)家工作(zuo)人员特别是(shi)领导(dao)干部(bu)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)办事观念不(bu)(bu)(bu)(bu)强、能(neng)力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)足,知法(fa)(fa)(fa)犯(fan)法(fa)(fa)(fa)、以言代(dai)(dai)法(fa)(fa)(fa)、以权(quan)(quan)压法(fa)(fa)(fa)、徇(xun)私(si)枉法(fa)(fa)(fa)现(xian)(xian)象依(yi)(yi)然存在(zai)(zai)。这些问(wen)题,违背(bei)社(she)会主义法(fa)(fa)(fa)治原则,损害人民(min)群(qun)众(zhong)利益(yi),妨碍党和(he)(he)国(guo)家事业(ye)发(fa)展,必(bi)须(xu)下大气力(li)加以解决。

  全面(mian)推进依法(fa)(fa)治(zhi)国(guo),必(bi)须贯(guan)彻落实党(dang)的(de)十八(ba)大和十八(ba)届三(san)(san)中(zhong)(zhong)(zhong)全会(hui)(hui)精神,高举中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)特(te)色社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)伟(wei)(wei)大旗帜,以(yi)马克思列(lie)宁主(zhu)义(yi)、毛泽东思想、邓小平理论、“三(san)(san)个代表”重要(yao)思想、科(ke)学发展观为指导,深(shen)入贯(guan)彻习近(jin)平总书(shu)记系(xi)列(lie)重要(yao)讲(jiang)话精神,坚(jian)持党(dang)的(de)领导、人民(min)当家作主(zhu)、依法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)有(you)机(ji)统一,坚(jian)定(ding)不移走中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)特(te)色社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)法(fa)(fa)治(zhi)道路,坚(jian)决维护宪法(fa)(fa)法(fa)(fa)律(lv)权威,依法(fa)(fa)维护人民(min)权益、维护社(she)会(hui)(hui)公平正义(yi)、维护国(guo)家安全稳(wen)定(ding),为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中(zhong)(zhong)(zhong)华民(min)族伟(wei)(wei)大复兴的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)梦提供有(you)力(li)法(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障。

  全(quan)面推(tui)进依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo),总目(mu)标是建设(she)(she)中国(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)会(hui)主(zhu)义(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)体(ti)(ti)(ti)系,建设(she)(she)社(she)(she)会(hui)主(zhu)义(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)家。这就是,在中国(guo)(guo)共(gong)产党领导下,坚(jian)持(chi)中国(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)会(hui)主(zhu)义(yi)制度(du),贯彻(che)中国(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)会(hui)主(zhu)义(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)论,形成(cheng)完备(bei)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律规(gui)范体(ti)(ti)(ti)系、高效的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)实施体(ti)(ti)(ti)系、严密的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)监(jian)督体(ti)(ti)(ti)系、有(you)力(li)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保障体(ti)(ti)(ti)系,形成(cheng)完善的(de)党内法(fa)(fa)(fa)(fa)规(gui)体(ti)(ti)(ti)系,坚(jian)持(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)执政、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行政共(gong)同推(tui)进,坚(jian)持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政府、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)社(she)(she)会(hui)一体(ti)(ti)(ti)建设(she)(she),实现科学(xue)立法(fa)(fa)(fa)(fa)、严格执法(fa)(fa)(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)民(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa),促进国(guo)(guo)家治(zhi)理(li)体(ti)(ti)(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能力(li)现代化。

  实现这(zhei)个总目标,必须坚(jian)持(chi)以(yi)下原则。

  ——坚持中国(guo)共(gong)产党的(de)领导。

  ——坚持人(ren)民主体地位。

  ——坚持(chi)法律面前人(ren)人(ren)平(ping)等。

  ——坚持依法治(zhi)国和以德治(zhi)国相(xiang)结合。

  ——坚持从中国实际出发。

  全面(mian)推进依法(fa)治(zhi)国(guo)是一个系(xi)统工程,是国(guo)家(jia)治(zhi)理领域一场(chang)广泛而深刻(ke)的(de)革命(ming),需要付出长期艰苦努(nu)力(li)。全党(dang)同志(zhi)必须更加(jia)自(zi)觉地(di)坚持依法(fa)治(zhi)国(guo)、更加(jia)扎(zha)实地(di)推进依法(fa)治(zhi)国(guo),努(nu)力(li)实现国(guo)家(jia)各项工作法(fa)治(zhi)化,向着建设法(fa)治(zhi)中国(guo)不断前进。

  二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施

  法(fa)律(lv)是(shi)治国之重器,良法(fa)是(shi)善治之前提(ti)。建设中国特色社(she)会主义(yi)法(fa)治体(ti)系(xi)(xi),必须坚持立法(fa)先行(xing),发挥立法(fa)的(de)引领和推动(dong)作用(yong),抓住提(ti)高立法(fa)质量这(zhei)个关键。要恪守以民(min)为(wei)本、立法(fa)为(wei)民(min)理念,贯彻社(she)会主义(yi)核心(xin)价值观,使每一项立法(fa)都(dou)符(fu)合宪法(fa)精神、反映人(ren)(ren)民(min)意志、得到人(ren)(ren)民(min)拥护。要把公正、公平、公开(kai)原(yuan)则贯穿(chuan)立法(fa)全过程,完(wan)善立法(fa)体(ti)制(zhi)(zhi)机制(zhi)(zhi),坚持立改废释(shi)并(bing)举,增(zeng)强法(fa)律(lv)法(fa)规的(de)及时性(xing)(xing)、系(xi)(xi)统性(xing)(xing)、针对性(xing)(xing)、有效性(xing)(xing)。

  (一(yi))健全宪法实施和监(jian)督制(zhi)度。

  (二)完善立法体(ti)制。

  (三)深入推进科学立(li)法(fa)、民主立(li)法(fa)。

  (四)加强(qiang)重点(dian)领域(yu)立法。

  三、深入推进依法行政,加快建设法治政府

  法(fa)律(lv)的生命力在(zai)(zai)于实施,法(fa)律(lv)的权威也(ye)在(zai)(zai)于实施。各级政(zheng)(zheng)府(fu)必(bi)须坚持(chi)在(zai)(zai)党的领导下、在(zai)(zai)法(fa)治轨道(dao)上开展工作,创新(xin)执法(fa)体(ti)制(zhi),完(wan)善执法(fa)程序,推(tui)进综合(he)执法(fa),严格执法(fa)责(ze)任,建(jian)立权责(ze)统一、权威高(gao)效的依法(fa)行政(zheng)(zheng)体(ti)制(zhi),加快建(jian)设(she)职能科学、权责(ze)法(fa)定、执法(fa)严明、公(gong)开公(gong)正、廉洁高(gao)效、守法(fa)诚信(xin)的法(fa)治政(zheng)(zheng)府(fu)。

  (一)依法全面(mian)履行政(zheng)府(fu)职能。

  (二)健全依(yi)法决策机制。

  (三)深化(hua)行(xing)政执法体(ti)制改(gai)革。

  (四)坚持严格规范公正文明执法(fa)。

  (五)强(qiang)化对行政权力的制(zhi)约(yue)和监督。

  (六)全(quan)面推进政(zheng)务公(gong)开。

  四、保证公正司法,提高司法公信力

  公正是法(fa)(fa)(fa)治的生(sheng)命线。司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)公正对社会公正具(ju)有(you)重(zhong)要引(yin)领(ling)作(zuo)用,司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)不公对社会公正具(ju)有(you)致(zhi)命破(po)坏作(zuo)用。必须完善司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)管理体制和司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)权力运行机制,规范司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)行为,加强对司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)活动的监督,努力让人(ren)民(min)群众在每一个司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)案件中感(gan)受(shou)到公平正义。

  (一(yi))完(wan)善确保依法独立(li)公(gong)正行使审判权和检(jian)察(cha)权的制度。

  (二)优化司法职权配(pei)置。

  (三)推(tui)进严格(ge)司法。

  (四)保(bao)障人民群众参与司法。

  (五(wu))加强人权(quan)司法保障(zhang)。

  (六)加强对司法(fa)活动的监督。

  五、增强全民法治观念,推进法治社会建设

  法(fa)(fa)律的(de)(de)权威源自(zi)人民的(de)(de)内心(xin)拥护(hu)和(he)真诚(cheng)信仰(yang)。人民权益要(yao)靠法(fa)(fa)律保障,法(fa)(fa)律权威要(yao)靠人民维(wei)护(hu)。必须(xu)弘扬社会主(zhu)义(yi)法(fa)(fa)治精神,建设社会主(zhu)义(yi)法(fa)(fa)治文(wen)化,增强(qiang)全社会厉行法(fa)(fa)治的(de)(de)积(ji)极性和(he)主(zhu)动性,形(xing)成(cheng)守(shou)法(fa)(fa)光(guang)荣(rong)、违(wei)法(fa)(fa)可耻的(de)(de)社会氛围,使(shi)全体人民都成(cheng)为社会主(zhu)义(yi)法(fa)(fa)治的(de)(de)忠实崇尚者、自(zi)觉遵(zun)守(shou)者、坚(jian)定(ding)捍卫(wei)者。

  (一)推动全社会树立法治意识。

  (二)推进多层次(ci)多领域依法治理。

  (三(san))建设完备(bei)的法律服务体系。

  (四(si))健全依法(fa)维权和化解(jie)纠纷机制。

  六、加强法治工作队伍建设

  全(quan)面推进依法(fa)治国,必须大(da)力(li)提高法(fa)治工作队伍(wu)思想政治素质、业(ye)务工作能力(li)、职(zhi)业(ye)道德水准,着力(li)建(jian)设(she)一支忠(zhong)于(yu)党、忠(zhong)于(yu)国家、忠(zhong)于(yu)人民、忠(zhong)于(yu)法(fa)律的(de)社会主(zhu)义法(fa)治工作队伍(wu),为加快建(jian)设(she)社会主(zhu)义法(fa)治国家提供强有力(li)的(de)组织和人才保障。

  (一(yi))建设高(gao)素(su)质法治专门队(dui)伍。

  (二)加强法律服务(wu)队伍建设。

  (三(san))创新法治人(ren)才(cai)培(pei)养机制。

  七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导

  党的(de)领(ling)(ling)导(dao)是全(quan)面推进依(yi)法治(zhi)国、加(jia)快建设社会主义法治(zhi)国家最根本的(de)保证。必须加(jia)强和(he)改进党对(dui)法治(zhi)工作(zuo)的(de)领(ling)(ling)导(dao),把党的(de)领(ling)(ling)导(dao)贯彻到全(quan)面推进依(yi)法治(zhi)国全(quan)过(guo)程(cheng)。

  (一)坚(jian)持(chi)依法执政。

  (二)加强党内(nei)法规制度建设。

  (三(san))提高党员(yuan)干部法(fa)(fa)治思(si)维和(he)依法(fa)(fa)办事(shi)能力。

  (四)推进基层治理法治化。

  (五)深入推进依(yi)法治军(jun)从严治军(jun)。

  (六)依法保(bao)障“一国两(liang)制”实(shi)践和推进祖国统一。

  (七)加强涉外法律(lv)工作。

  各(ge)级党委要全面准确(que)贯彻本(ben)决定精神(shen),健全党委统(tong)一领(ling)导和各(ge)方分工(gong)负责、齐(qi)抓共管的责任落实(shi)(shi)机(ji)制,制定实(shi)(shi)施方案,确(que)保各(ge)项(xiang)部署落到实(shi)(shi)处(chu)。

  全党同志(zhi)和(he)全国(guo)各族人民要紧密团(tuan)结在以习近平同志(zhi)为总书记的党中央周围(wei),高举中国(guo)特(te)色社会主义伟大旗帜,积(ji)极(ji)投身(shen)全面推进依法(fa)治国(guo)伟大实践,开拓进取,扎实工作,为建设法(fa)治中国(guo)而奋(fen)斗!

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