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江苏J9九游会AG:2017年“12.4”国家宪法日系列宣传活动(二)

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【概要描述】今年12月4日是我国第四个国家宪法日。宪法日的设立对于增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,全面推进依法治国和依宪治国,意义重大。当然,要想使宪法的理念和精神真正在人们心中落地生根,还有赖于宪法条款在社会生活中的有效落实。中国共产党一贯高度重视法治建设,在宪法实施方面起着重要的领导作用。党的十九大提出诸多举措,为我国宪法实施提供了制度层面和思想层面的保障,是我国依宪治国道路上的重要里程碑。

江苏J9九游会AG:2017年“12.4”国家宪法日系列宣传活动(二)

【概要描述】今年12月4日是我国第四个国家宪法日。宪法日的设立对于增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,全面推进依法治国和依宪治国,意义重大。当然,要想使宪法的理念和精神真正在人们心中落地生根,还有赖于宪法条款在社会生活中的有效落实。中国共产党一贯高度重视法治建设,在宪法实施方面起着重要的领导作用。党的十九大提出诸多举措,为我国宪法实施提供了制度层面和思想层面的保障,是我国依宪治国道路上的重要里程碑。

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十九大是我国宪法实施的重要里程碑

  来源:《法制网》特约评论员

 

  今年12月4日(ri)是我(wo)国(guo)第四个国(guo)家宪(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)日(ri)。宪(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)日(ri)的(de)(de)设立对于(yu)增强全社(she)会的(de)(de)宪(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)意(yi)识,弘扬宪(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)精(jing)神,全面(mian)推进依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)和(he)依(yi)(yi)宪(xian)(xian)(xian)治(zhi)国(guo),意(yi)义(yi)重大(da)。当然,要(yao)(yao)(yao)想使宪(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)的(de)(de)理念和(he)精(jing)神真正(zheng)在人们(men)心中落地(di)生(sheng)根,还有(you)(you)赖于(yu)宪(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)条(tiao)款在社(she)会生(sheng)活中的(de)(de)有(you)(you)效(xiao)落实(shi)。中国(guo)共产党(dang)一贯高(gao)度(du)重视法(fa)(fa)治(zhi)建设,在宪(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)实(shi)施方面(mian)起着重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)领导作用。党(dang)的(de)(de)十九大(da)提出诸多举措,为(wei)我(wo)国(guo)宪(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)实(shi)施提供了制(zhi)度(du)层面(mian)和(he)思想层面(mian)的(de)(de)保障,是我(wo)国(guo)依(yi)(yi)宪(xian)(xian)(xian)治(zhi)国(guo)道路上的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)里程碑。

  首先,合(he)(he)宪(xian)(xian)性(xing)审(shen)(shen)查(cha)(cha)制(zhi)度(du)(du)是(shi)宪(xian)(xian)法(fa)实施的(de)重要前提。为(wei)了推进宪(xian)(xian)法(fa)实施,世(shi)界上大(da)多数国家(jia)已经(jing)建立(li)起(qi)符(fu)合(he)(he)其本国国情的(de)合(he)(he)宪(xian)(xian)性(xing)审(shen)(shen)查(cha)(cha)制(zhi)度(du)(du),通过一套行(xing)之有(you)效的(de)机制(zhi),纠正违(wei)背宪(xian)(xian)法(fa)的(de)规范性(xing)文件(jian)和违(wei)背宪(xian)(xian)法(fa)的(de)具体行(xing)为(wei)。习近平(ping)总书记(ji)在十(shi)九大(da)报(bao)告中(zhong)明确(que)提出要推进合(he)(he)宪(xian)(xian)性(xing)审(shen)(shen)查(cha)(cha)工(gong)作,这是(shi)中(zhong)国共产党首次在党的(de)权(quan)威(wei)性(xing)文件(jian)中(zhong)引入“合(he)(he)宪(xian)(xian)性(xing)审(shen)(shen)查(cha)(cha)”的(de)概念(nian)。伴随着(zhe)合(he)(he)宪(xian)(xian)性(xing)审(shen)(shen)查(cha)(cha)制(zhi)度(du)(du)的(de)完善,宪(xian)(xian)法(fa)的(de)“牙(ya)齿”愈加锋利(li),宪(xian)(xian)法(fa)的(de)生命(ming)和权(quan)威(wei)才能得到更好(hao)的(de)保(bao)障。

  其(qi)次,中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)共产党(dang)(dang)(dang)领导是(shi)(shi)(shi)宪(xian)法实(shi)施的(de)(de)(de)政治保障。党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)领导、人(ren)(ren)民(min)当(dang)家作主和(he)依法治国(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)统一的(de)(de)(de)整(zheng)体。中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)共产党(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)民(min)利(li)益(yi)的(de)(de)(de)代表,宪(xian)法和(he)法律(lv)是(shi)(shi)(shi)党(dang)(dang)(dang)领导人(ren)(ren)民(min)制定的(de)(de)(de),其(qi)根本目的(de)(de)(de)在(zai)于(yu)保障公民(min)的(de)(de)(de)基本权(quan)利(li),而(er)基本权(quan)利(li)又是(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)民(min)利(li)益(yi)在(zai)宪(xian)法和(he)法律(lv)层面(mian)的(de)(de)(de)表现。因此(ci),健全社会(hui)主义法治,核心在(zai)于(yu)党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)领导,加强党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)领导能(neng)够有效促进(jin)宪(xian)法中(zhong)(zhong)基本权(quan)利(li)条款的(de)(de)(de)落实(shi)。需要注意的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi),虽然宪(xian)法和(he)法律(lv)是(shi)(shi)(shi)由(you)党(dang)(dang)(dang)领导人(ren)(ren)民(min)制定的(de)(de)(de),但是(shi)(shi)(shi)党(dang)(dang)(dang)必(bi)须在(zai)宪(xian)法和(he)法律(lv)的(de)(de)(de)范围内(nei)活动,而(er)且只(zhi)有执(zhi)政党(dang)(dang)(dang)带(dai)头模范地遵(zun)守(shou)和(he)执(zhi)行(xing)宪(xian)法,其(qi)他党(dang)(dang)(dang)派、组(zu)织和(he)广大人(ren)(ren)民(min)群众才会(hui)上行(xing)下效,自(zi)觉地遵(zun)守(shou)和(he)执(zhi)行(xing)宪(xian)法。这一点在(zai)十九大报(bao)告中(zhong)(zhong)也作为重点内(nei)容提出。

  第三,公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)的宪(xian)(xian)(xian)法意(yi)(yi)识是(shi)宪(xian)(xian)(xian)法实施(shi)的思(si)想条(tiao)件。宪(xian)(xian)(xian)法的实施(shi)是(shi)公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)宪(xian)(xian)(xian)法和法律(lv)意(yi)(yi)识产生的条(tiao)件,公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)的宪(xian)(xian)(xian)法和法律(lv)意(yi)(yi)识对宪(xian)(xian)(xian)法的实施(shi)也具有能动的反作用,两者相互促进、互为前提。十九大报告指出(chu),要加(jia)(jia)大全(quan)民(min)(min)普法力(li)度,建设社(she)会(hui)主义(yi)法治文化(hua),树立(li)宪(xian)(xian)(xian)法法律(lv)至上、法律(lv)面(mian)前人人平等的法治理念(nian)。只有加(jia)(jia)强(qiang)公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)的宪(xian)(xian)(xian)法和法律(lv)意(yi)(yi)识,才(cai)能创(chuang)造遵守(shou)宪(xian)(xian)(xian)法法律(lv)的社(she)会(hui)大环境,而良好的守(shou)法环境也会(hui)强(qiang)化(hua)公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)遵守(shou)宪(xian)(xian)(xian)法和法律(lv)的意(yi)(yi)识。

  第四(si),对国(guo)家(jia)公(gong)权(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)的(de)(de)(de)监(jian)督是宪(xian)(xian)法(fa)实(shi)施的(de)(de)(de)手段。宪(xian)(xian)法(fa)的(de)(de)(de)一(yi)个(ge)重要(yao)使(shi)命就(jiu)是通(tong)过控(kong)制国(guo)家(jia)公(gong)权(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)来(lai)保障公(gong)民的(de)(de)(de)基本权(quan)(quan)(quan)(quan)利。宪(xian)(xian)法(fa)一(yi)方(fang)面为(wei)(wei)国(guo)家(jia)公(gong)权(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)使(shi)设定(ding)了界限,防止(zhi)(zhi)其对公(gong)民权(quan)(quan)(quan)(quan)利的(de)(de)(de)肆意践踏(ta),另(ling)一(yi)方(fang)面规(gui)定(ding)了国(guo)家(jia)公(gong)权(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)对公(gong)民基本权(quan)(quan)(quan)(quan)利进(jin)行(xing)(xing)(xing)保障的(de)(de)(de)积(ji)极义务。十九大报(bao)告指出,任何组(zu)织和个(ge)人(ren)都不得(de)有超(chao)越宪(xian)(xian)法(fa)法(fa)律(lv)的(de)(de)(de)特权(quan)(quan)(quan)(quan),绝(jue)不允许(xu)以言代法(fa)、以权(quan)(quan)(quan)(quan)压法(fa)、逐利违法(fa)、徇私枉(wang)法(fa)。对于(yu)国(guo)家(jia)公(gong)权(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)使(shi)来(lai)说,“法(fa)无规(gui)定(ding)即禁止(zhi)(zhi)”,任何权(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)使(shi)都必须以法(fa)律(lv)的(de)(de)(de)授权(quan)(quan)(quan)(quan)为(wei)(wei)前提,不存在宪(xian)(xian)法(fa)和法(fa)律(lv)规(gui)定(ding)之外的(de)(de)(de)权(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)。

  第五(wu),坚(jian)持(chi)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)会(hui)主义(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)道(dao)路是宪(xian)法(fa)(fa)(fa)实(shi)(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方向。十(shi)九大报告指出,中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)要坚(jian)持(chi)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)会(hui)主义(yi)(yi)道(dao)路。中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)宪(xian)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制定(ding)(ding)和实(shi)(shi)施(shi)(shi)是中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)会(hui)主义(yi)(yi)道(dao)路的(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心(xin)组成部(bu)分(fen)。由于(yu)国(guo)(guo)(guo)(guo)情(qing)不(bu)(bu)同(tong),没有(you)一个国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)宪(xian)法(fa)(fa)(fa)制度(du)(du)及(ji)其实(shi)(shi)施(shi)(shi)情(qing)况是相同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)在宪(xian)法(fa)(fa)(fa)实(shi)(shi)施(shi)(shi)过(guo)程中(zhong),受到西方法(fa)(fa)(fa)律(lv)思(si)想的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)响,一些不(bu)(bu)切合(he)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)实(shi)(shi)际(ji)情(qing)况的(de)(de)(de)(de)(de)(de)宪(xian)法(fa)(fa)(fa)观念被引入,有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)学(xue)者甚至不(bu)(bu)加鉴别(bie)地用西方的(de)(de)(de)(de)(de)(de)标(biao)准及(ji)西方宪(xian)法(fa)(fa)(fa)学(xue)理论评价(jia)并解决中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)宪(xian)法(fa)(fa)(fa)问题(ti)。然(ran)而,中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)是社(she)(she)会(hui)主义(yi)(yi)国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia),中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本政治(zhi)制度(du)(du)和基本政治(zhi)制度(du)(du)不(bu)(bu)同(tong)于(yu)西方国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia),这一实(shi)(shi)际(ji)情(qing)况决定(ding)(ding)了中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)宪(xian)法(fa)(fa)(fa)实(shi)(shi)施(shi)(shi)路径的(de)(de)(de)(de)(de)(de)独特(te)性和西方经(jing)验的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)可(ke)完全复制性。因此,在宪(xian)法(fa)(fa)(fa)实(shi)(shi)施(shi)(shi)过(guo)程中(zhong),要注重中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)宪(xian)法(fa)(fa)(fa)实(shi)(shi)施(shi)(shi)经(jing)验的(de)(de)(de)(de)(de)(de)总(zong)结和对中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)自(zi)身问题(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)反思(si),进(jin)而结合(he)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具体国(guo)(guo)(guo)(guo)情(qing)进(jin)行必(bi)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制度(du)(du)创新。

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发布时间:2021-04-24 00:00:00
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